“樓板抹灰層起鼓，有些墻體返潮，住在這里很不安心。”不久前，某小區業主代表老劉站在連州市綜治中心群眾接待大廳，焦急地描述著居住隱患。這些問題不僅牽動眾多住戶神經，更潛藏群體性事件風險。僅三天后，一份《房屋安全排查意見書》便責成開發商全面修復——從住建部門現場排查，到政法、社區協同聯調，該中心“一站式”機制高效運轉，讓矛盾迎刃而解。

　　“以為是跑斷腿的事，沒想到一次就搞定，真的太感謝了。”老劉的感慨，道出了連州推進縣級綜治中心規范化建設的成效。2025年以來，連州市以“五有”“5+2”目標為綱，整合資源、優化服務，打造集調解、信訪、法治于一體的基層治理平臺，將糾紛化解于萌芽。數據顯示，推進規范化建設以來，全市綜治中心受理矛盾701宗，化解600宗，化解率85.6%，成為百姓信賴的矛盾化解“終點站”。

連州市綜治中心成為百姓信賴的矛盾化解“終點站”。黃津 攝

　　完善陣地功能

　　“一站式”服務提質效

　　從化解小區物業糾紛，到接待各類群眾訴求，連州市綜治中心何以能快速響應、精準破題？關鍵在于其打破了部門壁壘，通過物理整合與機制融合，構建起強大的一站式服務陣地。

　　走進連州市綜治中心，兩名群眾正在接待大廳反映訴求。這里分區清晰，引導受理區、多元化解區和指揮調度區設置科學，各場室（群眾接待大廳、先行調解室、部門進駐室、社會心理服務室、網格工作室、研判調度室）布局合理、環環相扣。針對特殊需求，中心還增設未成年人工作室、勞動糾紛調解室、建設領域調解室等特色功能室，構建“1+3+N”（1個核心平臺、3大功能區、N個定制服務）復合型解紛陣地。

　　同時，連州推動政法力量下沉，在該中心設置12309檢察服務、速裁法庭等功能單元，采用“高發常駐、低發輪駐、偶發隨駐”的靈活機制，推動9個部門常駐、14個部門每周輪駐，形成“中心吹哨、部門報到”的聯動格局。

9個部門常駐、14個部門每周輪駐連州市綜治中心。黃津 攝

　　此外，中心還整合法律工作者、退休法官等社會力量，組建百人規模的“專家型”金牌調解隊伍，輪駐期間精準匹配調解方案，落實“坐診把脈”一站式服務，真正實現群眾“進一扇門、解萬般難”。

　　至此，一個功能完備、響應迅速的實體化平臺在連州建成，為“一站式”解紛奠定了堅實基礎。

　　創新健全機制

　　“一攬子”調處破難題

　　硬件是基石，機制則是引擎。面對復雜矛盾，連州創新健全運行機制，確保糾紛化解快捷、便民。

　　2025年8月底，20余名農民工因被拖欠工資30余萬元情緒激動來訪。中心立即啟動聯調機制，兩天內召集業主、總包、分包代表多輪協商，最終由總包墊資優先支付工資。“工錢到手，心里踏實！”農民工的喜悅溢于言表。

　　此案例的高效解決，得益于該中心“1+3+7”快速工作法。這套創新機制要求綜治中心受理矛盾糾紛后，1小時內部門響應參與先行調解，3個工作日內完成事件核查，7個工作日內向當事人反饋辦理進度，保障群眾訴求得以快速有效解決。

　　對于重大復雜矛盾，則建立專案聯調機制，深入推進領導干部包案化解和接待下訪，整合部門、專家力量組建攻堅專組，構建“網格排查+縣、鎮、村三級聯調”穿透式糾紛化解體系，已成功化解多起涉醫療、教育領域復雜矛盾糾紛。

　　與此同時，該中心健全案件辦理閉環機制，通過“一窗受理”依法分類處理群眾訴求，“一案一碼”精準分流、全程跟蹤、按期辦結。聚焦婚戀家庭、鄰里關系、經濟糾紛等易激化矛盾，推動綜治中心與法庭聯合設立“訴前聯調”工作室，培育建設“老何”調解、“洪姐”家事調解等金牌、特色調解工作室，推動更多法治力量向引導端和疏導端發力。2025年以來，通過“一窗受理”模式分流群眾訴求466件，其中鄰里糾紛、經濟糾紛等高頻訴求化解率達95%。

　　民有所呼，我有所應；事不在小，關鍵在辦。通過機制優化與流程再造，連州實現了矛盾糾紛調處從碎片化到系統化的躍升。

　　強化跟蹤問效

　　“全鏈條”解決防回流

　　化解矛盾并非終點，如何確保案結事了、防止反彈回流，是對治理效能的更深層考驗。連州市綜治中心強化跟蹤問效，借力數字技術，構建起覆蓋全程的監督閉環。

　　該中心建立督辦問責機制和化解責任清單，定人定崗跟蹤辦理，落實每日研判、每周部署、每月總結“三個一”制度。依托“粵平安”“粵省心”平臺強化多部門數據共享，推廣運用“線上調解+司法確認”模式，積極推進指尖數字化調解，實現案件辦理進度全程可視、可查、可督。

　　與此同時，推進綜治視聯網建設，搭建信息化指揮調度平臺，接入“粵平安”“雪亮工程”、綜合網格等多渠道信息資源，高位布設5000余個路攝像頭，實時監控全市重要路段、關鍵點位。平臺全量匯集網格排查、矛盾糾紛、110非警務警情流轉、鄉鎮綜治中心上報等群眾訴求信息，通過建立數據模型精準分析識別風險“弱信號”，切實把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。2025年，全市90%以上矛盾糾紛在鄉鎮一級完成化解。

　　憑借科技賦能與制度約束，連州推動矛盾糾紛化解工作形成了前端預防、中端調解、后端固效的完整鏈條，實現了社會風險的精準研判與源頭治理。

　　矛盾糾紛化解是檢驗治理成效的試金石。連州市以規范化建設綜治中心為抓手，通過陣地融合、機制創新與科技賦能，成功打造了基層矛盾化解“終點站”，繪就了新時代“楓橋經驗”的連州畫卷。未來，連州將繼續深化完善這一治理模式，不斷提升社會治理系統化、精細化、法治化、智能化水平，為建設更高水平的平安連州、法治連州提供堅實保障。

　　采寫：南方日報記者 黃津 通訊員 馬曉欣 陳勇

　　編輯：林偉杰